“交易艺术”再现！特朗普签署命令，实施美日贸易协定

更新时间：2025-09-05 14:00  浏览量：1

美国白宫正式宣布，总统特朗普已签署行政命令，标志着美日双边贸易协定进入实际实施阶段。

该命令于签署当日对外公布，详细明确了美日双方在关税征收、市场准入及投资合作等领域的具体安排，旨在通过双向互惠措施改善美国对日本贸易逆差现状，推动双边贸易关系向“平衡化”方向发展。

根据命令文本，美国将对绝大多数日本输美产品实施15%的基准关税，涵盖电子元件、纺织品、机械设备等常规品类。

同时针对特定行业制定差异化政策：对汽车及汽车零部件、航空航天产品、仿制药，以及美国本土无法自然开采或规模化生产的资源，如稀土、特定工业矿产，单独设立行业专属关税规则，具体税率将根据产品类型与供应链情况动态调整。

行政命令特别指出，这一关税框架是对“美日贸易失衡问题的针对性回应”，尤其聚焦长期困扰美国的汽车贸易逆差领域。

此前美国对日本汽车征收的关税高达27.5%，此次下调至15%，既降低日本车企出口成本，也为美国本土汽车产业保留竞争缓冲空间。

作为关税调整的对应让步，日本承诺为美国多领域产品提供“突破性市场准入机会”。

白宫在声明中强调，日本将针对美国制造业、航空航天、农业、食品、能源及工业品六大核心领域，简化进口审批流程、降低非关税壁垒，其中农业与能源领域的市场开放力度被视为“历史性突破”。

还进一步明确日本两项关键履约承诺：在农产品采购方面，日本将加快落实两项计划：一是将美国大米进口量较现有规模提升75%，覆盖高端寿司米与普通食用米品类。

二是承诺每年采购总额达80亿美元的美国农产品，重点包括玉米、大豆、化肥及生物乙醇，这一规模较此前美日农产品贸易额提升约18%。

在汽车贸易领域，日本同意调整进口认证规则：凡在美国本土生产且已通过美国联邦机动车安全标准认证的乘用车，出口至日本时无需额外进行重复性测试，仅需补充符合日本道路标识的适应性检测。

这一措施预计将使美国车企对日出口效率提升30%以上。

更受关注的是，日本在协议中承诺向美国投资5500亿美元，资金将主要流向制造业升级、基础设施改造及清洁能源项目、三大领域。

白宫认为，这笔投资将直接带动美国本土就业与产业升级，“通过投资驱动的生产扩张，与出口增长形成合力，从根本上缩小对日本贸易逆差”。

回溯协议进程，特朗普早在今年7月22日便宣布美日达成贸易框架协议，当时他将其称为“以互惠原则和共同国家利益为基础的美日贸易新时代起点”。

此次行政命令的签署，标志着历经两个多月的细节磋商后，协议正式从“框架”走向“落地”。

新华社在报道中指出，美日此次贸易协定的核心在于“双向妥协”：美国通过降低汽车关税换取日本开放农产品与能源市场，日本则以投资承诺与市场准入，换取更稳定的对美出口环境，尤其缓解了汽车产业的关税压力。

从行业影响来看，美国农业协会已对协议表示欢迎，认为80亿美元的年度采购承诺将显著提振中西部农场主收入。

日本汽车制造商丰田、本田则称，关税下调与认证简化将帮助其进一步扩大美国市场份额，同时计划将部分零部件生产转移至美国，以响应5500亿美元投资计划。

不过，也有分析指出，协议能否真正实现“贸易平衡”仍需观察。

美国对日本的贸易逆差主要集中在汽车与电子产品领域，此次协议虽针对性调整了汽车关税，但电子产品领域的关税与市场准入规则未发生显著变化，或成为未来美日贸易磋商的潜在焦点。

目前，美日双方已成立专门的协议执行监督小组，每月召开视频会议跟进关税调整、市场开放与投资落地进度。

白宫表示，后续将根据协议实施效果，评估是否进一步扩大关税优惠或市场准入范围，“确保协议始终符合美国工人与企业的利益”。