寇纪东谈公文写作327：文似看山不喜平，提纲拟制的三重境界

更新时间：2025-03-13 15:07  浏览量：2

寇纪东

起草公文拟制提纲的要求是什么？应当是工整、对称、稳固、新颖、有内涵。"文贵有法"，优秀的提纲既要承载思想之厚重，又要展现语言之美感，在形与神的交融中构建独特的审美价值。提纲作为文章的骨骼，其拟制过程不仅是逻辑思维的具体形象化，更是语言艺术的精心打磨。如何打造“工整、对称、稳固、新颖、有内涵”的公文提纲呢?根据《公文处理工作条例》规定，结合工作实际，笔者认为：

一、用字斟句酌构筑提纲的对称之美

（一）形成提纲框架闭环。总标题体现中心主旨，分标题按“问题是什么——原因是什么——解决问题的措施”等递进排列，形成逻辑闭环；

（二）匹配与独立提纲内容。一是每个标题需准确反映对应内容的核心观点，避免笼统或超范围概括；二是若多个段落涉及相似主题，可合并为同一标题，或调整侧重点以突出差异；

（三）形成提纲逻辑链条。一是按主题、维度或阶段划分内容，确保各标题间为平行或递进关系，避免概念交叉或包含关系；二是采用“总—分—总”或“问题—原因—对策”等递进模式，使标题呈现由浅入深的逻辑链条。

二、用词性雕琢弹奏提纲的和谐韵律

（一）用词性统一保证阅读流畅。一是语法正确。能够确保句子结构清晰，避免语法错误出现的阅读障碍；二是用词准确。要选择恰当的词汇，避免模糊不清或错误的词汇；三是逻辑清晰。句子前后要有逻辑关系，不能前言不搭后语。确保读者能够理解句子的意思，并且前后句子之间有明确的逻辑联系；四是表达流畅。句子读起来要顺口，不生硬；

（二）用虚实结合来把握具体与抽象的平衡。一是为什么虚实结合？因为虚实结合是一种重要的公文写作技巧，是公文起草者注重公文的整体布局和结构安排，关注起草公文具体内容的语言表达；二是虚实结合的写作技巧。行文可以先虚后实，以虚带实。如，起草通知，应先虚写开展工作的目的和意义，再实写具体的工作内容和要求；也可以虚实映衬，可以将概括叙述与具体叙述相映衬，抽象论述与具体分析相映衬，观点与材料相映衬，原则要求与具体措施相映衬。如，起草公文时，可先提出一个总的观点或目标（虚），再列举具体的事实、数据或措施来支持观点或目标。

三、巧用韵律谱写提纲的音乐之美

（一）用押韵的手法增强提纲的联结。清代学者章学诚在《文史通义》中指出：“声律之妙，在乎自然。”如，某单位文化建设方案：“铸魂”“凝心”“聚力”“赋能”，四字短语押“韵”，朗朗上口。

（二）对偶艺术追求形式与内容的双重对称。王安石变法纲领“天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤”是利用对偶艺术实现形式与内容结合的经典认证。如济南提出："东拓，西进；南控，北跨"，方位词的对仗严谨，构建空间宏伟精准。