“1+6+N”在金平 | 区司法局创新嵌瓷艺术四步调解法，探索基层治理新路径

更新时间：2025-11-27 15:12  浏览量：2

编者按：

全面开展“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，是全省多元共治推进基层社会治理的一项重要举措。金平政法系统紧紧把握新形势新任务新要求，聚焦把问题和矛盾化解在基层、化解在萌芽状态、化解在源头，多元共治提升基层社会治理效能，全力加快“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，努力建设更高水平的平安金平、法治金平。即日起，金平区委政法委推出“'1+6+N'在金平”专题，充分展示金平政法综治系统群策群力投身基层治理、用心用情守护平安金平的新成效新举措，敬请关注！

嵌瓷，被誉为“永远亮丽的艺术”。潮汕嵌瓷工艺以精巧的技法，将碎瓷片化为建筑瑰宝。这份精工细作的匠心，如今正被金平区司法局巧妙运用于“1+6+N”基层社会治理中，开创了一套化干戈为玉帛的“敲、磨、琢、嵌”四步调解法，让矛盾纠纷如嵌瓷艺术般，从碎片走向和谐，从对立焕发新生。

“敲”其症结，精准叩问，探明矛盾根源

在嵌瓷工艺中，“敲”是起点，匠人需审慎叩击乃至敲碎瓷片，以此辨明其纹理与韧性，并为创作获取最基础的原材料。完整的瓷盘在此刻被打破，这并非毁灭，而是重塑的开始。在矛盾调解中，“敲”则是通过精准的倾听与叩问，穿透纷繁复杂的表面说辞，直击纠纷的根源，为后续的修复奠定坚实基础。

日前，金东司法所受理的一起民间借贷纠纷，因王某逾期未偿还六万元借款，导致林某多次催讨无果，三十年邻里关系濒临破裂。调解员迅速启动“敲”字法切入核心：先引导林某出示借条、陈述经过以固定事实；再以三十年邻里情叩开王某心防。最终精准“敲”明症结：林某的债权焦虑与王某对催讨方式的情感抵触，共同构成了信任的裂痕。

“磨”其情绪，耐心疏导，化解对立心结

如同嵌瓷匠人需要耐心打磨碎瓷的锋利边缘，调解员在处理这起纠纷时，也要对双方尖锐对立的情绪进行细致打磨。

在一对因长期矛盾而陷入沟通困境的老夫妻来到鮀江司法所时，调解员巧妙运用 “磨”字法，将夫妻二人分开沟通，让老太太倾诉长期积累的委屈，让老先生表达压抑已久的苦闷。在这个过程中，调解员以耐心为“磨石”，不打断、不评判，让那些可能伤害彼此的“情绪利刺”在倾诉中逐渐磨平。当双方情绪缓和后，调解员安排他们重新面对面交流，并设定发言规则：一人诉说时，另一人必须静心聆听。在这个被精心营造的沟通氛围中，老先生第一次听懂了妻子抱怨背后的付出与期待，老太太也看到了丈夫沉默背后的压力与担当。这番“磨”的工序，磨掉了言语的利刺，保留了情感的真实轮廓，让这对走过珍珠婚的老人，终于能够平心静气地重新面对彼此。

“琢”其方案，精心雕琢，构筑共赢蓝图

在完成“敲”明症结、“磨”平情绪的基础上，调解员如同匠人根据瓷片形状精心设计镶嵌图案，运用 “琢”字法，通过精准裁切法律依据、分头塑形双方预期，最终将对立诉求镶嵌成一份权责分明、双方认可的解决方案。

吴女士与林先生因单方面提前解除租赁合同引发矛盾并报警，最终经警调对接机制移交至大华司法所调解。在厘清纠纷脉络、缓和双方对立情绪后，调解员围绕这起租赁纠纷，启动了 “琢”字法中最关键的整体镶嵌步骤。此时，调解员如同一位经验丰富的嵌瓷大师，设计出多套组合方案——从立即清场到延长缓冲、从仅支付违约金到赔偿经营损失，像调整瓷片位置般反复比对，引导双方看清：赔偿金额与缓冲期限如同图案的明暗色调，需要相互调和才能达成整体和谐。最终琢定和解方案：吴女士一次性支付违约金及经营损失赔偿，林先生获得合理搬迁缓冲期。

“嵌”合人心，落地生根，重塑和谐关系

嵌瓷之“嵌”，在于将打磨成型的瓷片精准嵌入胎底，以糯米灰浆粘合，成就历久弥新的完整作品；调解之“嵌”，则是以前期共识为基，通过签订协议凝聚人心，实现纠纷的终局化解与关系的持久和谐。在调解员的见证下，三起案件的当事人分别签署了书面调解协议。

“嵌”的完成，标志着“敲、磨、琢、嵌”四步调解法的圆满收关。它通过一纸协议，将法律的刚性与人情的柔性完美融合，既解当下之纷，更塑长久之和。

从屋脊上的传统技艺到化解矛盾的艺术，“敲、磨、琢、嵌”四步调解法正以其独特的潮汕智慧，在金平的街巷间悄然修复着社会关系的裂痕。未来，金平区司法局将继续以文化为媒、以法治为基，让更多矛盾纠纷在充满人文关怀的调解下冰消瓦解，为构建和谐社会嵌上一块块坚实而温暖的“瓷片”。

来源：金平宣传